中俄发声:如有必要可运用五常特权,针对日本措施无需联合国许可
2026年8月,国际舞台上出现了少见的同频发声。8月17日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫在接受采访时提及《联合国宪章》第107条,明确指出日本自战后即处于“敌国条款”的约束之下。紧接着,中国外交部发言人林剑于两天后公开表示,支持拉夫罗夫的话。中俄此番重提“敌国条款”,显然并非偶然,2026年恰逢东京审判开庭80周年和日本加入联合国70周年,两个重要时点的叠加使得中俄的表态更具深意。
拉夫罗夫直接指出,日本在加入联合国时承认了其军国主义的历史罪行,并接受了宪章的所有内容。他警告称,如果日本继续推进对和平宪法的突破、继续扩大军备及淡化侵略历史,俄罗斯将不惜将这一议题从外交争论转向国际法的层面。这样的信号表明,争执的性质已经改变,不再只是俄日之间的争吵,而是发给全球的警告:战胜国在宪章中所规定的内容依然有效。拉夫罗夫的表态后,林剑补充了更加详尽的法律和历史意义。他强调,“敌国条款”是《联合国宪章》至关重要的组成部分,并指出重申该条款的重要性,以便捍卫反法西斯战争的胜利成果,维护世界和平。
林剑对日本现政府的批评直截了当,指出高市政府对历史罪行避而不谈,反而试图美化和洗白其历史,意图抛弃和平主义,企图加速“再军事化”。他呼吁所有爱好和平的国家共同抵制这一危险趋势。观察此类言论,许多人可能认为其火药味十足。然而,从更深层次分析,中方核心的立场并非在于“要不要动手”,而是在提醒众人,战后秩序不能随意被改变。近年来,日本不断推动删除相关条款,实质上是想洗净与战败国身份相关的法律约束。历史并非可随便修正的元素,越是急于删除,越能反映出他们对这一红线深知的警觉。
关于“敌国条款”的起源,其主要涉及《联合国宪章》的第53条、第77条和第107条,诞生的背景是防止法西斯主义和军国主义的复苏。二战结束后,战胜国希望避免一战后未能有效约束德国的错误,将预防机制写进宪章。日本于1956年加入联合国,表明其承认宪章的所有内容,入场时的承诺使其后来无权单方面要求删除条款。
公开资料显示,自上世纪60年代末起,删除“敌国条款”便成为日本在联合国的主要外交目标之一。1995年和2005年,联合国大会还曾通过决议,建议删除这一条款,这也解释了2026年中俄联手重提此事的原因,意在发出法律警告而不仅仅是外交施压。
同时,值得关注的是日本国内的动态。根据报道,日本2027财年防卫费预算可能达到10万亿日元。8月19日,日本民众前往国会抗议,明确反对大幅增加军费。一些抗议者还曾在一个月前聚集,强烈反对修改和平宪法和放宽武器出口限制等再军事化的举措。
中俄此次发声的重要之处在于,它并非单纯的高声宣告,而是在重申规则的优先级。可以说,这是围绕历史解读和秩序定义的攻防战。日本试图将“战败国约束”逐步抹去,而中俄则鲜明地重申这一界限。对日本而言,维护和平主义的底线是最为明智之举。而对于亚太地区而言,能够有效应对风险的,正是对那段历史的敬畏与对法理的清醒认识。
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